围绕企业中心工作，各级党组织要坚持 “融入中心做工作，进入管理起作用”的原则，把党组织建设成坚强的政治核心和战斗 堡垒。下面是小编为大家整理的年中工作总结会议讲话稿范文6篇，希望大家阅读之后有所收获。

年中工作总结会议讲话稿 篇1

同志们：

刚才，王处长回顾总结 了今年以来的工作情况 ，客观分析 了当前面临的形势及企业运作中存在的问题和不足，提出了下 半年 的奋斗目标和保障措施 ，各单位 结合各自工作实际作了积极而务实的表态 发言。特别是会前公司党委副书记于洋同志对我处工作作出的正确评价 和充分肯定，对我处的发展提出了更高的要求和殷切的期望。希望各单位要深刻领会领导 会议 及领导讲话的精神 实质，认真贯彻落实。要紧紧围绕下半年工作布置，制定措施，扎实工作，确保全年各项指标全面完成。现就贯彻落实会议精神，强调几点意见：

一、统一思想 ，坚定信心，确保目标任务顺利实现

上半年 ，通过全处上下的共同努力，顺利实现了时间 过半、任务过半的目标，各项指标完成较好。认真分析下半年的形势，困难与希望同在，机遇与挑战并存。首先，国际经济形势依然复杂且不确定性较多，都是或多或少会影响未来我国经济发展。其次，根据煤炭销售 协会统计的数据，仅1～4月份全国煤炭产量为11.5亿吨，同比下滑1.96%,而煤炭社会 库存量依然维持在高位，意味着供过于求压力仍然较大。上半年，各生产矿井都或多或少受到停产或限产的影响，产能没能充分发挥。要完成全年指标，不确定因素增多，缺口较多，压力增大。另一方面，为应对煤炭市场 低迷现象，各生产单位与业主都在保煤质、促销 售方面做了大量的工作，目前，生产与销售情况相对稳定。无论形势如何变幻，经历 过市场洗礼的四处人，从来都是直面困难，顽强拼搏，永不退缩的精神在鼓励着我们前行。因此，只要我们上下同心，坚定信心，就一定会实现我们的目标。

一要认清形势，统一认识 ，坚定必胜的信念。要通过开展形势任务教育，让广大干部职工认清当前面临的形势，坚决贯彻落实公司年中工作会议和本次会议的精神，要有顾全大局、勇于奉献的精神，要有不辱使命，敢于担当的魄力。特别是领导干部更要态度坚决，毫不动摇带领广大职工真抓实干，咬定目标不放松，确保目标实现。

二要层层分解，制定措施，保障落实。各单位会后要立即召开各种会议，对下半年各项指标进行认真分解，层层传递压力，做到人人头上有指标。在安全 质量、产值指标、提质增效、职工收入 等方面都是要制定详细的分解指标和保障措施，咬定目标，一着不让，确保阶段性和全年指标兑现。

三要按照苏矿工党【20xx】26号和苏矿四处党【20xx】26号文件精神，全面开展各种形式的劳动 竞赛活动 。能否完成全年任务，关键看“领导态度”，决定因素在“职工干劲”，为充分发挥广大职工的生力军作用，激励职工“创业 、创新、创优”的热情，动员全体职工为全面完成全年目标任务“献计策、做贡献”，群策群力推动企业又好又快发展。各单位要根据自身特点，制定劳动竞赛方案 ，在安全、质量、产量进尺、经济效益、阶段性重点工程、队伍建设等方面扎实开展劳动竞赛，引导职工积极参与，掀起新一轮劳动竞赛高潮，通过全处职工的共同努力，保证全年目标任务的完成。

二是加强党群工作，为完成全年任务提供组织保证

围绕企业中心工作，各级党组织要坚持 “融入中心做工作，进入管理起作用”的原则，把党组织建设成坚强的政治核心和战斗 堡垒。要加强基层党组织建设，按照企业发展和机构建设的要求，深化基层党支部建设。通过业务 培训 和实践 锻炼 ，提高正式队伍素质。继续开展“五好三强”创建活动，坚持”三会一课”制度，完善党支部工作制度，提高基层党支部的战斗力。加强党员 队伍建设，充分发挥党员模范带头作用。深入开展创先争优 活动，加强干部队伍建设，切实转变工作作风 。下半年要将工作作风转变和提升执行 力作为干部队伍建设的重点来抓，各级领导干部要严格按照《关于改进工作作风、密切联系职工群众的贯彻意见》要求，多到职工群众中去，多和职工面对面交流 ，多倾听职工群众呼声，多为职工排忧解难。各级领导要多进行调查 研究，要善于掌握新情况、提出新政策、解决新问题，提高驾驭复杂局面的能力，战胜困难，取得胜利。

三是切实关注民生，促进和谐发展

年初，我们提出了惠民利民十件实事的目标，上半年一些工作已经完成，剩下的工作要加紧实施 ，好事 要早做，好事要做好，切实为职工做实事、办好事。要注重职工收入的增长与平衡，切实改变职工的生活 和工作环境 ，多做温暖 工程、人心工程，靠工资收入、更要靠真情留住职工，切实增强职工对企业的归宿与依赖感。要进一步完善企务公开的各项制度，严格按制度办事，切实增加我们工作的透明度，深刻领会“职工利益是大事，职工情感不可伤”的内涵，真正将职工该有的知情权不打折扣、心底坦荡地交给职工，让职工始终持有“了解-理解-舒坦-和谐”的心态轨迹。

同志们!下半年的工作任务仍然繁重，让我们更加紧密地团结 起来，再振精神，再鼓士气，再创佳绩，为全面完成全年各项指标任务而努力奋斗。

谢谢大家!

年中工作总结会议讲话稿 篇2

各位领导 、同志们：

这次全市扶贫系统年中工作会议，是经市政府研究同意召开的，本来市政府王健副市长要到会作重要讲话 的，因下午另有会议没能到会，但也就我们如何开好这次会议作了专门指示。会议的主要任务，就是贯彻落实市委政府年中工作会议精神，总结 我市上半年扶贫工作进展情况，分析当前工作中存在问题，研究和部署下一阶段我市的扶贫开发工作。今天上午，我们分别听取了12个县区主任的情况汇报 ，也可以说叫工作交流，大家听了以后，对照本县的各项扶贫工作推进情况，相信会找到差距。按照会议的安排，我就当前和今后全市的扶贫开发工作讲几点意见，供大家参考。

一、 元至七月份工作进展特点显现，成效喜人

一是工作创新有亮点。上个月27日，自治区党委副书记陈际瓦、区政府副主席陈章良，亲临隆林县德峨乡石漠化综合治理与扶贫开发试验区检查指导 工作，对我们试验区的工作给予了充分肯定，并指示我们进一步探索石漠化地区贫困群众脱贫致富的路子;今年春节过后，我们在全国率先举行了劳动力转移的阶梯培训启动仪式，国办培训中心和自治区扶贫办吴宇雄主任到百色参加了这一活动;经自治区批准，我们在全区率先利用雨露计划 ，在右江民族商校举办的扶贫巾帼励志班已全部完成招生任务，并得到社会团体和爱心人士的热忱支持和帮助;二是产业扶贫有看点。按照市人民政府的统一部署，我们在扶贫系统率先实施“万亩竹子”示范工程，如期完成了种植任务。田阳县实施的小规模“养兔寄养专业合作社”，为大石山区养殖业发展探索了一条新路，“金色通道”杂志专门进行了采访和推广，同时除得到区扶贫办领导 的高度肯定;首批“十百千扶贫产业示范工程”我们有凌云茶业、德保蛋鸡、田东竹子三个项目入围，每个项目扶持500万左右;彩票公益金扶持产业项目百色又有德保和乐业两县通过竞争获得，每个项目扶持1500万;三是设施建设有节点。今年第二季度，第三批291个整村推进贫困村全部通过了自治区的验收，其中：优秀64个村，占21。99%，良好91个村，占31。27%，及格 136个村占46。73%，为上一轮整村推进工作划上一个完满的句号;实施的“大石山山区人畜饮水”项目今年计划 投资7116万元，修建家庭水柜2267个、集中供水工程132个、修补水柜 128 个，截至7月底止，已完成工程投资4873万元，占计划的68。5%，其中：隆林县、乐业、那坡三个县已全部完成当年的任务。今年下达的各类屯级道路共226条 491。2公里投资5562万元，目前，纳入为民办实事的109条已竣工97条214公里，完成投资1376。6万元，占计划的83。5%。四是社会帮扶有可圈可点。今年四月份，广西、广州两广帮扶座谈会在百色隆重召开，两广扶贫协作部门不仅总结 了前十年的帮扶成效，而且为今后十年描绘了蓝图，前不久，我和黎书记等办领导专程往广州拜会了新任的协作办班子领导，从掌握的信息来看，两广协作帮扶投入的力度也在加大;两广帮扶座谈会过后不久，广东省扶贫系统组织160多人还专程到百色进行参观学习。除此以外，经过努力对接，我们还先后得到中国扶贫基金会、首彩基金会等方面对贫困学生的扶持;市直扶贫工作队也已经组队进驻贫困村开展帮扶工作，为顺利推进新一轮扶贫开发工作奠定了良好的基础。

二、保持清醒的头脑，正确认识我们面临的困难和问题

从百色扶贫大层面上来说，：一是由于历史、自然环境等多种因素，百色的经济社会发展水平不高，特别是大石山区群众的收入较低，贫困面较大，贫困人口较多，再加上20xx年国家扶贫标准的提高，这些都给我们的工作带来了较大压力;二是尽管近年来我们实施了基础设施几大会战，但主要针对是贫困村，实施的整村推进由于投入的总量不足，标准比较低;三是历年的异地移民搬迁场点有待进一步完善，需要投入大量的资金进行后续扶持;。三是农民增收难度加大。百色的农民人均纯收入排在全区的末位，农村劳动力素质较差，缺乏生产资金，产业较单一，增收的渠道不多，况且农民人均纯收入中，有相当大的比重依靠劳务收入，极不稳定;。四是致贫返贫因素较多，扶贫成本越来越高。贫困因素复杂多变，因灾、因病、因残、因老、缺劳、资源缺乏及基础条件差等致贫返贫的现象都不同程度存在;同时，劳动力素质普遍较低，全市60%以上的绝对贫困人口是小学以下文化，导致发展无门路、生产无技术、外出务工难，从根本上解决脱贫问题难度大。

从我们扶贫管理工作方面上来说：一是由于新一轮扶贫攻坚的政策和实施标准还没有出台，许多扶贫管理工作十分被动。如“”扶贫规划的制定、新一轮的整村推进规划等等新的贫困线尚未划定而受到影响;二是由于相当部份县办领导班子调整，新的班子工作没有能及时接上，致使一些县区部份项目实施进度滞后;三是由于扶贫队伍素质参差不齐，一些专业工作质量不高，问题较多;四是由于今年西北五县区又遇到有气象记录以来同期降雨量最少的年份，春夏两季降雨量少了七成左右，造成严重的旱情，全市农作物绝收的达到20多万亩，给扶贫产业开发也带来了严重影响;五是按照社会化管理和规范化管理的要求，我们的工作还存在很大差距;六是扶贫系统内部的基础设施和办公自动化条件也还比较差。

三、突出重点，全面完成下半年的各项工作任务

1、组织干部职工认真学习和贯彻有关新阶段扶贫的相关方针政策，统一思想认识。今年不仅是“”开局之年，也是[中国十年扶贫开发纲要20xx-20xx]付诸实施的第一年，扶贫开发管理工作进入了新一轮转型的节点，今年4月27日，中央政治局专题研究了全国扶贫开发工作，通过的[纲要]当中，明确全国新十年扶贫以十四个贫困连片地区为主战场，加大投入，经过上下争取，我们百色市已纳入“滇黔桂石漠化片区”予以重点扶持;今年5月初，全国人大吴帮国委员长第二次到联系点田东县视察，提出的五个问题中，有4个问题直接涉及我们老区和大石山区的扶贫开发，特别是提出如何破解大石山区贫困问题，要求我们积极探索路子;7月27日，自治区党委郭声琨书记率区党委政府分管领导，专门到自治区扶贫办进行专题调研，并作了重要讲话，要求我们广西扶贫战线上的广大干部职工，要“三个带着”“五个加强”打好新一轮扶贫攻坚战;自治区党委前段时间还专门抽调我们三个重点市的扶贫办主任参加专题调研组，为广西实施新十年扶贫开发纲要草拟实施意见;前两天，马飚主席还专门听取扶贫开发工作汇报，并作出了一些具体要求;按区办预通知，这个月底，国家扶贫开发办主任范小健还要到我们百色开展调研，所有这些，标明了各级党委政府对扶贫开发工作的重视与支持，同时，也给我们扶贫开发工作指明了方向。所有这些文件和讲话，我们都要组织广大干部职工学习，认真领会。

2、切实解决基础设施项目管理工作当中的突出问题，[莲 山课件 ]确保年度已落实的项目全面完成。

目前的扶贫开发工作，有相当大的份量体现在具体项目的实施当中。这几年，我们围绕改善农村基础设施建设，组织开展了“桂西五县基础设施大会战”、“兴边富民基础设施建设大会战”、“大石山区人畜饮水大会战”等，较大地改善了贫困地区生产生活条件，但由于我们的贫困面宽，扶贫工作任重道远，在相当长的一段时期内，基础设施建设仍然是我们扶贫开发的重要内容。产业开发重要，基础设施项目也不能勿视。今年实施的基础设施项目，主要是屯级道路和人畜饮水，从实施的进度来看，进度极不平衡，搞得快的县已经全面峻工，慢的还停留在招投标阶段。经实地检查，有的进度还是表格上的，实际没有动工，可见问题的严峻性。进度已经发给大家，在这里给大家留点面子，不再会上点名了。为加快工作进度，协调好有关基础设施项目管理问题，经与市财政局领导商量，计划在在下一周，由我们俩家牵头，召开一个扶贫资金与项目管理工作会议，市县办分管领导、项目科股长一起参加，大家把问题摆出来，共同讨论解决方案 ，在不违反程序的前提下，确保工程进度。

3、认真规划，精心组织，抓好已落实的产业连片开发试点工作。

产业开发工作，是助农增收最有效的途径，这点大家都形成了共识。去年以来，经过大家的努力争取，我们百色获得的产业扶贫资金是近年来最多的。其中：去年新增平果、田林的“以县为单位，连片开发”试点项目，今年又增加了三个县“十百千”产业示范项目和福利彩票公益金项目，这些项目，大至500万-1500万不等，从我们贫困地区来说，是一块很大的资金，而且是用于产业开发的更为不易，希望各县区要认真规划好。如何规划好?我想：一是要以县政府名义成立一个工作班子，协调解决项目实施当中的一些困难问题;二是要做好规划，严格按规划项目来实施;三是要创新扶贫产业的模式，探索产业扶持的切入点和路子;四是产业开发不仅要注意资金投入和先进技术的整合，而且要吸引扶贫龙头企业进入，没有龙头企业参与的产业是难以实现持续增收的;五是要树好标志牌，包括实施内容面积投入以及责任人都要明朗的公布，[莲 山课 件]便于宣传和监督;这点，也是我们市办下半年督促检查的重点之一。

4、未雨绸缪，着手开展石漠化连名片贫困地区的扶贫开发规划调研摸底工作。

前面已经告诉大家，国家新的十年扶贫开发纲要，已经把我们百色纳入了全国重点扶持的片区，这一片区如何规划，自治区也在着手调研。但是，作为具体承接这项工作的扶贫部门，石漠化片区的一些基本情况需要提前掌握的，这点我们在隆林和德峨两个试验区的设置时我们就已经碰到。比如：全县石漠化的面积、分布，重度石漠化所占比重，石漠化乡镇涉及的人口、土地、劳力，甚至劳动力素质结构、石漠化地区需要解决的主要问题等等，要求先搞好初步调查，掌握第一手资料，否则，下次调研规划座谈会，作为县区扶贫办领导，你这个县石漠化的程度如何有何建议要求连个数据都没有，还讲什么重点片区?我想，等会有时间，还要给隆林县扶贫办王思庭主任给大家简要介绍我们正在开展的试验区情况，有助于开拓大家的思维。

在这里，也顺便对隆林德峨试验区和靖西果乐试验区强调一下：试验区的工作必须紧紧依靠当地党委政府来组织开展，我们主要承担领导小组办公室的职能，要求县里抽调力量来充实试验办的工作，根据市领导的要求，这个试验区市县办公室都要挂牌，近期要尽快完成此项工作，同时要注意组织收集简讯材料 ，及时编印报送区市县领导。

5、做好新一轮贫困村的规划设计，完善领导和单位挂点贫困村规度。

根据自治区下达的“”整村推进扶贫开发贫困村全区是3000个，百色为502个，其中：列入首批的村254个，第二批村106个，第三批村248个。针对这些上榜的贫困村，需要我们着手按新的标准进行规划。怎么规划?自治区目前也正在调研，准备拿出一个与上一轮不同的实施验收的标准。据了解，新标准增加了生态扶贫、公共服务能力等等内容。

6、加强扶贫资金管理，确保扶贫资金运行安全。

扶贫资金管理工作大体来说有两个含义：一是扶贫资金的运作，二是扶贫资金的管理。目前扶贫资金的运作有贫困村的互助金试点、贫困村小额信贷、扶持到户贴息贷款、扶贫龙头企业贴息贷款以及其他财政扶贫资金的投入等。如何管好用好是有学问的，举个例子来说，对扶贫龙头企业的贴身贷款每年都有将近一个亿的贴息额度，每年由财政扶贫资金贴补的利息都有好几百万，如何让这批扶贫龙头企业在扶贫工作中发挥作用?是要求他们搞基地还是补种苗还是也挂点帮扶?或者要求他们负责带动多少个合作社等等，都需要大家去探索和开动脑筋。从扶贫资金管理上来说，必须严格按照扶贫资金报账制来加强管理，严格按财经纪律和程序办理，这不仅是保证扶贫资金的安全运行，也是保护我们扶贫干部的一个重要手段，因此，大家不要把严格资金管理程序作为一个影响工程进度的理由或者是障碍，至于有些程序过于繁杂，我们可以请政府领导出面，大家坐下来协商，寻求简化或者解决办法，这是原则问题，希望我们在座的各县办班子们认真对待。

7、主动对接，做好新一轮两广以及区内市县对口帮扶工作。

按照全国东西协作会议精神，新一轮的扶贫开发工作继续实行对口帮扶形式，只不过在扶持的重点和内容以及帮扶资金投入上会有所增加。目前，广东、广西两省之间的协议纲要正在征求双方意见阶段，待两省区的帮扶原则方案敲定以后，我们百色和广州还要进一步细化和重新签订新十年的帮扶协议。下半年，我们市县两级将开展协议的对接。除此以外，中直和区直企业和单位重新调整挂点我们的县区，这点，希望各县区扶贫办，作为党委政府的参谋，思维上要主动超前提出建议，主动争取更多挂点或对口支持。包括向自治区社会扶贫处主动争取，至少在区内发达的市对口帮扶我们百色的贫困县，计划方案上能列入。有中直企业帮扶或者发达的市对口帮扶，效果肯定不一样。从某种程度上说，比我们争取一个两项目落实更为重要。

8、规范扶贫培训管理工作，切实完成年度劳动力转移培训任务。

今年自治区下达给我市贫困村劳动力转移就业的培训计划为6279人，其中：职业教育学历培训4209人，目前己完成83期，培训3208人，完成任务的76。2%，拜期技能培训2070人，至七月底止，已培训1015人，完成计划任务的49%，扶贫培训资金共下达1020。38万元。分析今年的扶贫培训工作，有喜有忧。喜的是今年我市的扶贫培训有亮点，忧的是培训工作资料档案管理问题较多，通过自治区几次专门检查都反映这一问题，特别是对农民的短期培训，补助到农户的资金仍然还存在代签代领甚至以拨代支的。对农民培训补助的钱，虽然不多，但极其敏感，也是这两年绩效考评监督的重点，希望能引起大家的重视。

9、注意在实践中总结经验，搞好扶贫宣传。

扶贫宣传包括扶贫政策的宣传、扶贫改革成功经验的推广、扶贫工作动态、社会扶贫工作当中的好人好事等等，同时也包括扶贫开发的政策调研。扶贫工作同样也是社会工作，要让社会各界支持、了解和帮助扶贫开发事业，加强宣传是必不可少的重要途径。从这两年来我们开展扶贫宣传工作情况来看，有成效但问题也不少，扶贫调研论文 每年我们百色都在全区拿奖，广西扶贫信息网上也有不少宣传百色扶贫的稿件，但是，总体感觉到我们的宣传力度仍然不够，特别是反映我们扶贫工作动态的[扶贫工作简讯]，就没有很好的发挥作用，领导对扶贫工作知之甚少。为加大扶贫宣传的力度，市办准备下发一个文件，主要是从责任和激励方面出台一些办法，让大家勤动笔、勤动脑，这点也杀望各县区扶贫办的领导班子们能带好头。

9、 加强干部的教育和培养，切实抓好扶贫队伍自身建设。

新阶段的扶贫开发工作需要我们对扶贫新的政策有一个全新的认识，与时同时，今年的这次县乡换届，我们扶贫队伍又增加了不少新鲜的血液，这对于我们这支扶贫队伍来说是好事，一个机器不经常检修换油，就会老化，运转就不正常。大家都说扶贫工作任重道远，因此，无论是新到任的还是继续留任，希望大家都要保持一颗常态的心，一股从事扶贫工作的热情，一种高度的使命感和责任感，才能不负重望。首先，领导班子本身要讲团结，要坚持原则。其次，要身体力行，率先重范。第三，要设身处地的关心和爱护干部的成长和教育。经市办班子研究，近期对新到任的县区扶贫系统副科以上领导干部，要举办一期扶贫业务学习班，同时，经市政府领导批准，年内对各县区扶贫办主任我们也将分批组织到中国台湾学习现代农业，除此以外，对我们基层的业务骨干，我们也将会根据业务工作开展情况有针对性的进行培训，所有这些，其目的就是要造就一支知识全面、雷厉风行、办事得力、群众满意的扶贫干部队伍!

谢谢大家!

年中工作总结会议讲话稿 篇3

同志们：

在上半年结束、下半年开启的时间节点，召开这次我们系统内部的视频会议，主要是总结回顾今年以来的商务工作情况，交流学习有关单位的经验做法，研究安排下半年的重点工作。刚才，青州市、寿光市、高密市、昌邑市商务局和青州经济开发区做了交流发言，发言各有侧重，工作各有特色，希望大家认真学习，认真借鉴。因为时间关系，其他单位没来得及交流，各县市区、开发区采取的一系列务实举措，有力推动了全市商务工作创新发展。下面，我讲三个方面的意见。

一、商务经济负重前行，上半年的工作取得了较好成效

今年以来，全球经济延续了低速增长态势，外部需求和跨国投资持续疲弱，国内经济增长也受到许多制约，国际国内两方面的不利因素，为商务经济发展带来巨大压力。面对严峻形势，全市商务系统贯彻落实市委、市政府决策部署，以改革创新为动力，以创先争优为目标，全力推进落实年初确定的重点任务目标，工作取得了较好成效。

(一)商贸流通创新发展 。1-5 月，全市实现社会消费品零售总额692.3 亿元，同比增长12.2% 。 一是出台《商品交易市场和特色商业街建设五年行动计划》 。市局对这个《计划》投入了大量时间和精力，于6 月份正式印发，这是今后一段时期全市加快商品交易市场、特色商业街、便民市场和夜市建设的行动指南。对这项工作，市里非常重视，市政府多次作出安排，昨天，孙起生副市长率市直有关部门和中心城区政府负责人，对中心城区特色街建设情况进行了现场调度，刘曙光市长还将于近期召开全市的观摩会议。市局将把这项工作作为落实市委、市政府提升市区战略的一个重要内容，希望各县市区、开发区认真研究这个《计划》，与本地的总体发展规划相衔接，尽快出台符合本地特色的规划和计划，抓紧展开相关建设工作。 二是国家级试点项目加快推进 。完善了肉菜流通市级追溯平台和6 个子系统，在农产品市场、生鲜超市、屠宰企业、团体消费单位等77 个节点安装了追溯系统，搭建起了正向跟踪、逆向溯源的追溯体系，涵盖18000 多个生产流通企业和经营业户的基本信息。把开展城市共同配送试点作为助推全市现代物流基地建设、提升市区服务业发展水平的一个重要抓手，压茬进行了考察学习、编制规划、完善方案、企业申报、专家评审等工作，近期已确定了9 个分项目及承办企业，预计总投资16.4 亿元，各个项目的建设工作已全面展开。 三是现代物流基地建设步伐加快 。《现代物流基地(区域物流中心)发展规划》在多次专家论证、反复征求意见的基础上，近期将正式出台。加大了物流企业培育力度，帮助1 家企业新获批为全国4A 级物流企业。对全市50 个重点物流项目定期调度，及时帮助协调解决有关问题，预计上半年完成投资54 亿元。 四是在全省率先建立了内贸统计分析体系 。市局开发设计了“潍坊市商贸统计服务平台”，划分9 大行业对重点企业统计分析，及时掌握发展态势和存在的问题，提高工作的针对性。在各县市区、市属开发区商务部门的大力支持下，在多次到企业宣传培训和调研督导的基础上，全市内贸统计分析体系基本建成，统计平台投入运行，452 家企业完成了一季度的数据填录，据此形成了9 个行业的分析报告，省商务厅领导给予了充分肯定。这个统计体系，已为各县市区、市属开发区商务部门开设了权限端口，既能看到全市总的情况，又能对本辖区内的企业情况进行分析，希望大家利用好。 五是商务营商环境进一步改善。组织 开展了打击私屠滥宰、电视购物整治、单用途商业预付卡管理等工作，打击侵权假冒工作走在全省前列，市政府在全省会议上做了典型发言。加快推进了城区商业网点、乡镇商贸中心、乡村农家店建设，强化了市场运行监测和市场应急保供，联合有关单位举办了全市烹饪服务技能大赛，提高了城乡消费保障和服务水平。 六是推动电子商务加快发展。组织参加了义乌电商大会、京交会等国内知名专业会展，一批企业达成了投资合作协议。与全国电商委达成战略合作，下半年将在我市举办全国电子商务大会，期间开展知名电商潍坊行等系列活动，并谋划在我市设立电子商务企业孵化工场和电商产业园。

(二)外贸进出口在去年高基数的基础上保持稳定增长 。 一是全力推动进口扩张 。为拉长进口短板，我们及时调整外经贸鼓励政策，加大了对进口大户的帮扶，支持先进技术、设备和能源原材料进口，促进全市产业转调创。特别是对宏润石化、鲁清石化等5 家炼油企业，在去年帮助解决了燃料油进口资质的基础上，所在地的商务部门多次到企业现场办公，指导推动，理顺了自营进口和代理进口的关系，大大促进了燃料油进口增长。1-5月，全市燃料油进口4.85 亿美元，是去年同期的23 倍，成为全市第一大进口商品。目前，全市进口占进出口总额的比重达到31.3% ，比去年末提高3.1 个百分点，贸易结构更加合理。 二是加快开拓国际市场 。把组展参展作为搭建国际市场开拓平台的重要抓手，按照全年50 个展会计划，市县两级商务部门已组织322 家企业参加了35 个展会，展会现场签单2 亿美元，更重要的是拓展了客户，开辟了新的出口渠道。1-5 月，全市对日本、美国、欧盟前三大市场出口实现稳定增长，其中对美国、欧盟分别增长18.4% 、15% ，对东盟、非洲、南美洲等新兴市场增幅都超过15% 。全市10 大出口商品中，除蔬菜、禽肉因价格因素同比下降外，其他都保持了较快增长。 三是建设外贸出口基地 。经过积极培育，今年又新认定9 个全市外贸转型升级示范基地，1 个基地升级为全国基地。到目前，全市国家、省、市三级科技兴贸基地、机电产品出口基地、外贸转型升级示范基地达到60个，出口额已占到全市总量的一半以上。 四是优化外贸企业发展环境 。市局在市中小企业公共服务中心设立了 全市外贸进出口企业综合服务平台，这个平台整合了近10 家机构和企业的涉企服务资源，使“银企保”对接活动常态化、模式化，促进了企业、信保、银行供需信息高效匹配，预计每年可帮助中小微外贸企业实现贸易融资额超过20 亿元。深化了与出口信用保险机构的战略合作， 发挥市外经贸发展基金的政策效应，新增56 家小微企业免费享受“信保易”政策，180 家小微企业获得了出口收汇风险保障。各县市区、市属开发区商务部门积极应对外贸严峻形势，争取党委、政府支持，加大了对企业的政策和资金扶持力度，外贸进出口取得了比预期要好的成绩，其中青州市、寿光市、昌邑市、临朐县、滨海区、综合保税区达到30% 以上的增幅，为全市进出口稳定增长作出了重要贡献。1-5 月份，全市完成进出口总额70.3 亿美元，居全省第4 位，同比增长2.9% ，其中出口48.2 亿美元，居全省第3 位。如果剔除蓝天公司高额基数这一不可比因素，全市进出口增幅将达到24.7% ，其中出口增长13.6% 。

(三)利用外资两大指标保持两位数增长 。1-5 月，全市完成合同外资4.32 亿美元，居全省第5 位，同比增长10% ;实际到账外资2.52 亿美元，居全省第5 位，增长19.2%，高于全省平均增幅2.5 个百分点。从县市区情况看，潍城区、坊子区、青州市、寿光市等6 个县市区到账外资增幅超过40% ，其中安丘市、高密市增长一倍以上。今年以来，全市商务系统适应形势发展变化和市委、市政府对外资工作的新要求，确立了“推动对外招商由政策优惠型转向环境优化型、政府主导型转向资本运作型‘两个转型’，构建股权并购、境外上市、绿地投资、增资扩股‘四位一体’利用外资新格局”的工作思路，重点推进了四个方面的工作。 一是包装推介了113 个利用外资项目 。各县市区、开发区积极提报对外招商项目，市局在此基础上调整充实了全市利用外资项目库，并从中选取了113 个项目统一包装，编印了全市利用外资项目册。目前，我们已通过定向邮寄、来宾赠阅、活动中发放等方式，向重点客商做了推介。 二是进一步下放了外资项目审批权限 。市局审批事项能下放的已全部下放，不能下放的在行政服务中心窗口统一受理、零收费服务，局机关其他科室不允许再办理审批业务。在省厅支持下，今年又对县级商务部门再次授权，总投资1 亿美元以下的外资项目不出县市区就能完成审批，方便了基层和企业。 三 是在专业化招商上取得新突破 。组织了德国招商活动，与德国有关政府、机构和跨国公司对接合作项目，达成了委托代理招商等框架协议，德国一批团组应邀到有关县市区和部分企业实地考察。组织了北京、天津招商活动，与商务部投资促进局、全国电商委等达成全面合作，商务部投资促进局已在其网站发布了全市对外招商项目信息。风筝会期间举办了海外上市融资对接洽谈会，邀请香港贸发局、香港交易所、摩根士丹利、安永会计师事务所的专家做专题辅导，各县市区组织120 家企业与这些机构进行现场对接，达成了一批成果。四是加快了重点领域引进外资步伐 。针对服务业利用外资这一短板，全面加大了调度推进和服务落实力度，今年1-5 月，全市已新落地服务业外资项目6 个，合同外资7126 万美元，分别增长20% 、108% ，实际到账外资1.2 亿美元，增长142% ，服务业到账外资已占到全市总额的46% ，比去年同期提高了23.3 个百分点。外资并购取得新突破，德国克拉斯集团完成对高密金亿机械公司的股权并购，到账外资4587 万美元，迈出了并购融资新步伐。

(四)对外经济技术合作水平进一步提升 。1-5 月，全市新批“走出去”项目16 个，新增境外投资额2.8 亿美元，居全省第4 位，同比增长21.4% 。 一是加大了“走出去”知识宣讲培训力度 。分期分批对全市有境外投资意向的企业进行培训，邀请省厅和有关机构的专家专题辅导，增强了企业机遇意识、风险意识。组织部分县市区和企业赴越南、柬埔寨投资考察，组织参加了中俄木材深加工合作研讨会等活动，开拓了视野和思路。 二是加快了海外工业园建设步伐 。柬埔寨(山东)工业园一期园区新增3 家入园企业，桑莎集团又投入20xx 万美元启动了二期工程。非洲(乌干达)工业园已完成投资2920万美元，拉动承建主体企业出口350 万美元，山东高速集团对这个园区表示了很强的投资意向，有望合作建设成为山东工业园。在这两个园区成功模式的引领带动下，锦 昉 公司在巴基斯坦规划建设了纺织工业园，计划总投资1.5 亿美元，17.5 万平方米的一期工程已经开工。 三是与韩国的交流合作更加紧密 。韩国牙山市政府、大韩贸易振兴公社等团组多次应邀来访考察对接，市局与韩国有关方面联合举办了“潍坊- 牙山企业商品洽谈会”，推动韩国有关企业参加了寿光菜博会等活动，促进了政府、园区、产业、企业间的对接交流。

(五)服务外包全域发展开始启动 。为发挥好服务外包对提升市区现代服务业发展水平的拉动能力，带动服务贸易快速增长，我们按照出台一个规划、制定一个政策、建设一个产业园、组建一个协会“四个一”思路，推进了五个方面的工作。 一是《服务外包产业发展规划》正式出台 。各县市区、开发区按照全市“一核两翼四带”的布局，加大了对服务外包产业的发展谋划，全市重视和支持服务外包产业发展的氛围逐步形成。 二是服务外包产业园落地 。经过多次推介和对接，潍城区与全国行业领军企业天津鼎韬公司签署协议，双方合作建设全市服务外包产业园，园区的招商建设、市场化运作等工作已经展开。 三是拟定了服务外包鼓励政策 。目前正在征求相关单位意见，核心是运用好全市产业发展基金促进服务外包跨越发展。围绕落实《规划》，分解了任务，并制定了服务外包产业园认定办法、奖励办法等文件，近期将印发执行。 四是服务外包协会已经完成注册 。 五是开展了一系列专题招商活动 。先后组织参加了中国服务外包领军者年会、香港国际咨询科技博览会、国际服务贸易交易会、全球服务外包大会等行业知名展会，广泛接触国内外大机构、大企业，达成了一批合作意向。

(六)开发区转型发展步伐加快 。推动市政府召开了 全市重点特色产业园区建设调度会、全市开发区( 园区) 转型发展现场会，按照市里对开发区“快、新、大、活”的要求，市局 研究起草了全市加快发展现代特色产业园区的意见、鼓励政府部门引进建设特色产业园区的意见、鼓励引导民营资本建设园区的意见、重点特色产业园区转型发展考评办法、开展开发区改革创新项目试点的意见等一系列政策意见， 加快开发区体制机制创新和转型发展。各开发区以市场化运作为切入点，以招大商大招商为抓手，不断加大转调创工作力度，经济发展各项指标均保持较快增长，承载和带动能力进一步增强。根据省厅4 月份通报，全市12 个省级经济开发区在全省136 个开发区20xx 年度综合评价中取得新的优异成绩，8 个位次再次提升，其中6 个进入全省30 强，寿光开发区、诸城开发区分别居第3 位、第10 位。1-5 月份，14 个省级以上经济开发区完成进出口总额42.5 亿美元，占全市的60.5% ，同比增长13.6% ;实际到账外资1.7 亿美元，占全市的67.4% ，同比增长32.6% 。

(七)群众路线教育实践活动深入开展 。按照中央和省、市委统一部署，在局机关和直属单位组织开展了党的群众路线教育实践活动。为保证活动扎实有效，局党委成立了领导小组和办公室，制定了活动方案和配档表，在市委督导组的指导下，开展了三个方面的工作。 一是加强学习教育 。把学习教育作为首要任务，采取个人自学、集中培训、分组讨论、专题辅导、中心组学习等形式，组织党员干部学习规定书目和重点内容。创新自选动作，组织机关干部分期分批到红色教育基地接受革命传统教育，强化了理想信念和群众意识。 二是深入查摆问题 。局领导班子广泛开展了谈心活动，班子成员之间、班子成员与分管科室人员之间面对面交流，广泛征集同志们的意见和建议。坚持开门搞活动，通过召开专题座谈会、开展问卷调查、设置征求意见箱、公布活动专用电话等形式，征求社会各界特别是服务对象的意见，核准查实“四风”方面的突出问题。在多次征求意见的基础上，列出了81 条自查问题清单。 三是认真剖析检查 。在对照查摆环节，按照“四个必谈”、“五个摆进去”及建立“三张问题清单”的要求，班子成员带队到县市区和部分企业，面对面征求意见，并对各方面提出的意见建议做出认真回应。按照活动方案，市局已形成了领导班子和班子成员的对照检查材料，建立了问题台账，落实整改措施，为下步开好民主生活会奠定了基础。

二、正确看待当前形势，增强工作的紧迫感和压力感

我们系统内部开分析会议，肯定成绩是一个方面，更重要的是看到工作中的问题，找准不足和差距，从而摆正自己的定位，研究制定改进工作的思路和措施。从上半年情况看，全市商务工作面临的困难和问题还比较多，有些将对下步工作形成很大制约。突出表现在三个方面：

(一)尽管主要指标保持较快增长，但仍未达到时序进度要求 。年初我们即确定了商务发展主要目标，包括：社会消费品零售总额增长13.5% ，外贸进出口增长6.5% ，实际到账外资8.1 亿美元，境外投资稳定增长，开发区指标确保“两个50% ”。这些指标，都明确体现在市政府办公室年初下发的各项工作任务中，有些写入了《市政府工作报告》，是我们必须千方百计完成的硬任务。但从前5 个月情况看，全市社零额增长幅度低于预期增幅1.3 个百分点，总量占年度计划的34.7% ，落后于时序进度7 个百分点;外贸进出口占全年任务的40.9% ，低于进度0.8 个百分点;实际到账外资完成全年目标的31% ，低于进度10.7 个百分点;新批外资项目个数、境外企业家数都下降了三成以上，服务外包离岸执行额、对外承包工程营业额分别下降45.3% 、21.7% 。从县市区情况看，只有青州市、寿光市、高密市、滨海区的到账外资、外贸进出口两大硬指标同时保持较快增长，有3 个县市区的外经贸主要指标都下降。利用外资工作达到时序进度要求的只有寿光市、高密市、滨海区3 家，外贸进出口工作达到时序进度要求的只有青州市、寿光市、昌邑市、临朐县、高新区、滨海区、峡山区7 家，其他单位或多或少都已形成了“欠账”，加大了下半年工作的难度。

(二)重点工作稳步推进，但还没有形成拿出手、叫得响的亮点 。年初，市局确定了十大工程、十大平台和40 项重点工作，利用半年的时间，集中人力物力财力加快推进，有些已经见到了初步成效。各县市区、开发区落实全市开放发展工作会议部署，结合本地优势求创新求突破，有些工作走在了全市前面。但我们沉下心来逐项梳理，哪项工作在全省商务系统中能拿得出手?哪项工作在同级部门中能叫得响?估计不会很多，这与我们承担的职责、掌握的资源不相称。我们应该正确看待工作中的成绩，特别是要紧盯其他部门和单位的新动向、好举措，充分发挥我们的优势和潜力，拿出具有我们特色的实实在在的措施，推动全市商务工作争先进、创一流。要更加注意把工作推介出去，争取社会的关注和上级政策资源支持。

(三)服务发展的意识增强，但调动各种资源支持商务发展的能力和水平有待提高。今年以来特别是群众路线教育实践活动开展以来，全市商务系统围绕中心工作，加大了对基层和企业的指导、协调、服务力度帮助解决了不少困难，促进了全市商务发展，但基层面临的困难和问题依然不少。前段时间，我带队到部分县市区和企业开展了几次调研活动，征求他们对全市商务工作和市商务局的意见建议，大部分企业都直言不讳，提出了很多真知灼见和希望要求。今后，我还会尽可能的抽时间多下去调研，也希望县市区局的同志们经常下去看一看，听一听，多架“天线”，多“接地气”，多了解基层的需求。总的感觉，商务发展形势比预想的要严峻，企业遇到的困难比预想的要多，基层对我们的期望比以前任何时期够都要高。基层企业提出的困难，都非常直接，非常现实，其中包括境外参展摊位费补贴力度不够的问题，低附加值行业转调创的问题，中小企业融资难的问题，技能型人才普遍缺乏的问题，出口信用保险覆盖面需要扩大的问题，“走出去”风险加大的问题，商贸流通企业经营环境问题和向农村延伸遇到的证照办理问题，农产品安全防控难的问题，物流园区建设用地保障的问题，典当等特许行业立法滞后的问题，等等。有些问题，我们加大服务和推动力度就能帮助解决，但有些问题靠商务系统一己之力不可能解决，需要调动有关部门的力量，甚至提请上级领导协调才能解决。市局和县市区局都要转变工作思路和方式方法，把帮助解决实际问题作为提升部门形象、促进商务发展的一个主攻方向，做到反应灵敏、出手迅速，能解决的当场解决，一时难以解决的也要有时间表，自己解决不了的就联合有关部门去解决，决不能一推三六五。市局班子同志和业务科室要更加注重发挥好商务经济运行指挥部、园区发展工作领导小组、涉外部门联席会议制度等协调议事机制的作用，善于调动有关部门的积极性，群策群力推动商务工作创新发展。各县市区、市属开发区商务部门和各省级经济开发区要强化问题导向，把帮助企业协调解决市级困难放在更加突出的位置，本辖区内难以解决的，可以提请市里的专项领导小组予以协调，市局会尽力为大家创造一个好的环境。

当然，我们还要看到工作中的有利因素，坚定全年工作的信心。 一是 ，外贸工作已经越过了最难受的“坎”，蓝天公司的基数因素已经在前5 个月基本消化，下一步进出口增幅将爬坡回升。特别是在有关县市区局的积极推动下，今年的燃料油进口呈现爆发式增长，这对完成全年任务将起到坚强支撑。 二是 ，外资工作虽然面临较大压力，但这些年我们持续开展的招商活动已经进入收获期，一批外资并购、境外上市、绿地投资项目蓄势待发，增资扩股也将有力支撑外资增长。 三是 ，我们通过政策引导和宣讲培训等措施，企业“走出去”积极性和跨国投资布局能力明显提升，储备了一批海外研发并购、营销网点建设、能源资源开发、境外生产装配等项目。 四是 ，特色化产业园区的建设力度加大，市场化开发运营水平提升，为开放型经济发展创造了良好条件。 五是 ，商贸流通业将迎来新的大发展。全市“四个基地”工作重点、提升市区发展战略、“1669 ”现代产业体系培育，商务部门都承担着重要任务，我们举全系统之力开展的全国和全省试点项目，以及电子商务等消费模式快速发展，都为全市商贸流通产业带来机遇。在这些优势条件面前，大家一定要按照年初工作部署，以创先争优的思想境界，以咬定青山不放松的工作劲头，全力以赴抓好落实，推动全市商务工作再上新水平。

三、全面加大工作力度，确保完成全年任务

下半年的商务工作，要重点把握好四个方面。

(一)加快商贸流通业转型发展 。 一是抓好重点项目 。对肉菜流通追溯体系和再生资源回收体系建设两个国家级试点项目，要按照试点方案和工作计划，高标准、高质量的推进，确保顺利验收。要加快对接北京有关部委、行业商协会、大机构和企业，积极推介现代物流、电子商务、特色街建设、市场建设、服务外包等方面的商务招商项目，力争引进一批投资合作伙伴。要指导承办主体企业，推进市场集中连片项目建设。 二是加快发展电子商务 。推进高新区国家电子商务示范基地试点项目建设，鼓励电子商务企业进园入区聚集发展。建设农产品流通电商平台，争取引进一批知名电子商务企业。支持商贸流通企业嫁接电商模式，开设网上商城，线上线下相结合扩大销售份额。 三是加快市场和特色商业街建设 。全面落实《潍坊市骨干商品市场和特色商业街建设五年行动计划》，各县市区、开发区要尽快迈出实质性步伐，推动政府资金、外资、社会和民间资本投向商贸流通设施建设，为提升商贸流通水平打好基础。 四是在现代物流基地建设上谋求新突破 。推动《现代物流基地(区域物流中心)建设规划》尽快出台，加快城市共同配送国家级试点项目建设，打造好现代物流基地公共信息服务和城市共同配送信息服务两个平台。要加大对物流园区、物流企业、物流项目的调度、推进和服务力度，确保50 个重点项目完成100 亿元的投资目标，年底前争创1 家“5A ”级物流企业 。最近，市局正在加紧筹备四个会，一是 ，推动市政府尽快召开全市商贸流通业转型发展大会，会上要出台相关鼓励政策，推动传统商贸流通企业嫁接电子商务等新兴模式，加快转型升级。 二是 ，贯彻市政府主要领导、分管市长的要求，尽快召开全市特色商业街和夜市建设观摩会，督促中心城区加快工作进度。 三是 ，省政府初步确定7 月中下旬在我市召开的全省“两个市场一个标准”现场会议。 四是 ，与全国电商委联合举办全国电子商务大会，组织好知名电商潍坊行等系列对接活动。各县市区、开发区的同志们要跟准市局的步伐，提前与市局分管局长和业务科室搞好对接，设计好参观考察路线和自己特色化的活动，确保这些会议和活动取得预期成效。

(二)“四外”并举实现开放发展新突破 。 一是推动进口和出口协调发展 。要 务实推进去年出台的海外市场开拓计划，突出抓好50 个重点展会 ，指导企业 巩固深化传统市场，拓展提升新兴市场。要继续深化与金融、保险机构的战略合作，扩大金融、保险覆盖面，帮助解决融资和风险两大难题。 有关县市区、开发区要定期调度重点炼油企业生产经营动态，积极帮助企业协调解决进口环节的难题，推动燃料油进口继续快速增长。 二是抓好利用外资“十百千”工程 。务实组织好香港周等 招商活动，面向不同国家和地区，各有侧重开展定向招商、主题招商。对全市统一筛选包装的100 多个利用外资项目，通过各种渠道扩大宣传推介。要继续加大对全市1000 多家外资企业定期走访力度，及时帮助解决突出困难，促进以商招商。 三是提高企业跨国经营能力 。 在南美、北欧等资源富集地区，加快开采矿产、森林资源，建设潍坊的境外能源资源供应基地。在非洲、马来西亚等地区建立棉花生产加工基地、开展农业种植等项目。鼓励支持企业采取战略投资、跨国并购、联合开发等方式参与国际资源开发合作，建立稳定的境外资源供应基地，引导低附加值劳动密集型行业的富余产能有序向境外园区转移。 四是提升服务外包发展水平 。加快推动全市服务外包产业园建设，确保项目按时完工，尽快运营达效，鼓励各县市区、开发区规划建设服务外包产业园。出台支持服务外包产业发展的政策，在资金扶持、平台建设、人才引进、骨干企业培育等方面给予支持，为产业发展提供良好的政策环境。

(三)加快推动开发区转型升级 。 一是加快特色产业园建设 。出台全市开发区发展总体规划，引领各开发区加快形成特色化发展、差异化竞争的格局。加大对17 个过百亿级产业集群的培育和支持力度，支持各开发区、园区把特色产业做强做大做优。鼓励各开发区加大招商与项目落实力度，广泛吸收外资、民营资本、社会资金建设一批特色产业园区。二是加快生态化发展 。支持各开发区从产业技术水平、资源能源利用效率、污染物排放、经济效益等方面设定指标，提高项目准入门槛，不能“是菜就往篮子里剜”。对照全市“三八六”环保行动计划，推动各开发区(园区)对现有企业逐个审查，达不到标准的限期整改。培育发展一批循环经济示范企业，支持具备条件的开发区(园区)争创全省生态工业示范区。 三是增强科技创新能力 。加强公共创新平台、企业创新平台和科技服务平台建设，支持有条件的开发区创建省级以上工程研究中心、企业技术中心、重点实验室和成果转化实验室，为实现转型发展提供技术支持。突出抓好科技企业孵化器建设，把孵化器打造成科技成果转化的基地、企业孕育成长的摇篮。 四是全面推广市场化运作 。按照“政府主导、企业化运营、市场化运作”思路，鼓励 各开发区都设立资产运营公司，加大对外合资合作力度，以市场化手段加快基础设施建设、开展对外招商 、参与特色园区开发建设和项目先期开发。组织好滨海区、寿光经济开发区两个全省开发区体制机制创新试点。 五是按照市委全面深化改革的总体部署，全面展开开发区体制机制创新试点工作。对开发区管理体制、高效审批、特色园区建设等10 个方面的改革项目，各试点县市区商务局、省级经济开发区要落实专门力量，深入调查研究，加大改革创新力度，为开发区转型升级再造体制优势和发展动力。

(四)全力以赴推进商务工作高效落实 。 一是围绕全年任务目标抓落实 。要增强预判性，随时掌握各项工作的时序进度情况，高度关注各项指标总量和增幅在全省、全市的位次，及时挖掘工作潜力和项目，及早研究好有针对性的工作措施。各项指标，能往前赶的就尽量往前赶，争取提前超额完成全年任务。 二是围绕重点工作抓落实 。年初确定的十大工程、十大平台和40 项重点工作，是市局全年工作的指针，各县市区局都结合实际制定了年度工作计划，肯定也会时刻放在心上、抓在手上。在半年结束这个时间节点，大家都应该回头理一理，往前看一看，采取一些更大力度的措施，确保到年底能够产生一批工作亮点。 三是形成合力抓落实 。商务工作面广量大头绪多，除了日常工作，我们还会接到党委、政府临时交办的工作任务。在一些重大任务面前，希望商务系统心往一处想，劲往一处使，齐心协力抓好落实，推动全市商务工作不断迈上新台阶。

年中工作总结会议讲话稿 篇4

同志们：

今年，统战工作在市委统战部和乡党委的正确领导下，紧紧围绕中心、服务大局、突出凝心聚力、充分发挥优势、积极开展工作，为推动全乡经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、制定计划，明确全年统战工作重点

紧扣全年工作目标，制定全乡统战工作年度计划，把做好非公经济代表人士、侨台、民族宗教工作列为全年党委工作重点之一;同时根据市委统战部、市民族宗教事务局下发的月度工作重点，制定月度>工作计划。全年乡统战工作做到有思路有计划，有布置有落实，充分发挥统战工作在乡四个文明建设中的积极作用。

二、认真做好各项工作，履行统战工作职责

1、完善有关台账资料，做好统战基础工作。一是全乡共有少数民族人口37人，通过走访调查了解少数民族情况，重点掌握贫困少数民族家庭，落实好帮扶人和帮扶措施，在春节前对贫困少数民族家庭发放慰问金，同时民政上给予优先照顾;二是掌握党外知识分子和海外人员基本情况，加强与他们的联系沟通交流。三是掌握在外工作人员和能人老板的基本情况，努力发挥他们在建设家乡、发展家乡上的作用。四是掌握宗教活动场所和佛道教人员的基本情况，制定完善相关制度，进行规范管理。

2、组织开展各类活动，提升统战工作的形象。一是在春节、中秋等期间组织在外能人联谊活动，通过通报情况、播放专题片、交流发言等形式向他们介绍近年来我乡经济发展的情况，要求他们想全局、抓重点、议大事、谋发展，发挥他们献计献策、参政议政、促进发展的作用;二是对重点对象进行拜访，有针对性的开展调研，乡党委一般人多次奔赴北京、玉环、昆山等地，与重点能人沟通，为党委政府提供决策依据;三是对少数弱势群体进行走访慰问，帮助他们脱贫致富，体现党的政策的温暖;四是深入开展星级宗教活动场所创建，做到严格场所管理、严格人员管理、严格财务管理、严格安全管理，今年我乡观音山被认定为江苏省首批星级宗教活动场所;五是积极争取开发平旺湖、扩建观音山。平旺湖东岸是千垛菜花风景区，湖中央有一土墩，以山命名，称之观音山，始建于明末清初，为深入挖掘平旺湖及观音山的历史文化资源，以“圆梦”为主题的千垛景区平旺湖项目现已成功与香港爱家集团公司签约，总投资20多亿元。六是组织参加东旺庙会管理，舍弃糟糠，取其精华，把群众社会文化活动办成文化交流和商贸交流活动。七是认真抓好“宗教慈善周”活动，把助残、助学作为工作的重点。观音山今年帮扶了贫困学生12名，共计近万元，提升了宗教正能量。

3.帮助解决实际问题，树立统战工作的地位。一是积极为二三产业创业人员提供各类政策咨询服务，优化各种证照的一条龙服务，落实“首问负责制”;二是努力帮助非公经济解决生产生活中的实际困难问题，帮助他们做大做强，促进地方经济的发展;三是积极推荐优秀人员充实到市乡党代表、人大代表、政协委员的队伍行列，加入市工商联、乡商会组织，更好地发挥他们的强领作用。

三、典型引导建功立业 发挥统战工作的应有作用

新形势下统战工作的最终落脚点是服务中心，动员全社会力量科学发展构建和谐社会。因此我们积极鼓励统战对象在本职工作中，所在同行业中，勤奋扎实，敢于创新，建功立业。对于纳税大户、行业中成绩突出、重大项目的招引贡献较大的树立典型，给予重宣重奖。一是每年对纳税大户给予政治上的表彰、经济上的奖励，并逐年提高经济奖励的标准;二是通过电视台、报纸等媒体对家乡贡献大的能人给予大宣特宣，如我乡的顾中吾在报、老区等杂志进行多次宣传;大地蓝养鸡场在泰州、电视台进行多次报道。大多数统战对象积极参与光彩事业，踊跃对公益事业、新农村建设、帮扶弱势群体献爱心、慷慨解囊，为构建和谐社会、树立文明新风带了好头、树了榜样。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与上级统战部门及乡党委的要求相比，还存在一定距离，主要表现在思想认识程度要进一步强化、新形式下做好统战工作的能力要进一步提高、党外人士的联系沟通要进一步加强等，我们一定要认真研究，在下年的工作中认真对待，争取把我乡统战工作推上一个新的台阶，为我乡的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

年中工作总结会议讲话稿 篇5

20xx年以来，··国土资源所在市国土资源局、··分局的正确领导下，在··镇党委、政府的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，牢固树立科学发展观，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、加强学习，努力提高全所人员政治理论水平和业务能力

认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，重点学习了xx届四中、五中全会精神和有关学习实践科学发展观活动的理论文章，紧密联系自身的工作和思想实际，进一步转变思想观念、工作方式和工作作风，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真学习了··评论员文章，做到警钟长鸣，筑牢拒腐防线。全所人员积极撰写学习笔记和学习心得，用科学的、正确的、先进的政治理论知识武装自己的头脑，指导自己的实际工作。认真组织学习有关国土资源方面的业务知识，努力做到政治素质和业务能力同步提高。积极参加市局组织的业务培训，重点学习了国土资源乡镇管理和法律知识教育培训活动的教材，切实提高了工作人员的工作业务水平。对全所组织的学习认真做了学习笔记和会议记录。

二、认真履行职责，积极完成各项工作

(一)利用多种形式，认真开展国土资源宣传教育活动。

充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用，紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作，认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先，以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机，和镇政府办公室、司法、综治、民调等部门密切配合，加大宣传力度，通过悬挂横幅，发放宣传材料，开展专题咨询活动等方式，把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点，坚持广泛深入地宣传，确保了普法宣传工作的扎实有效推进。

其次，注意把普法宣传与日常工作结合起来，在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中，一边解决处理问题，一边宣传法律知识，收到了良好效果。另外，我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作，对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解，对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及，这种有针对性的开展宣传教育活动的举措，受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作，提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。

(二)建立制度，落实责任，认真做好地质灾害防治工作

一是认真编制全镇地质灾害防治方案，明确了20xx年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前，各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查，对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实群测群防责任制。

二是成立了地质灾害防治工作领导小组，由镇政府镇长任组长，分管副镇长 、国土所长任副组长，人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。

三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系，使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员，建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制。

四是建立健全各项制度，建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系，为组织抢险救灾工作提供准确依据。

五是开展地质灾害知识的科普教育，加强对群测群防工作的指导，提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式，认真开展宣传教育活动，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。

(三)加强耕地保护，确保耕地保有量指标的落实。

为切实维护全镇农业基础地位，加强耕地保护工作，今年，对··镇基本农田数据和图件进行了调整更新，结合第二次农村土地大调查，进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料，做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积··公顷，基本农田保护面积··公顷，保护率达到了··%。

(四)建立土地监管长效机制，加大国土资源执法监察力度。

按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查责任制，实行分片包干、定任务、责任到人，定期与不定期相结合，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作，对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。

(五)妥善处理土地权属争议，积极调解土地纠纷。

今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起，调处5起，涉及土地面积··亩，调处率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日，由··镇政府相关人员组成的调查组对··村一社村民反映具有争议的土地，经过走访相关知情人，查看相关资料，形成了调查汇报材料，上报分局处理，通过土地纠纷的调处，化解了矛盾，维护了社会稳定。

(六)认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠工作。

进一步提高认识、端正态度，认真学习国土资源领域腐败问题治理工作文件和会议精神，充分认识开展“两整治一改革”专项治理工作的重要性和必要性，切实增强开展专项治理工作的责任感和紧迫感。集中开展廉政风险点大排查，针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节，全面排查制度漏洞和廉政风险点，力争做到找准、找全、找实，有针对性地制定廉政风险防控措施。

三、明年工作的打算

(一)按照基本农田“七有”“五不准”的要求，加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，严格落实土地管理和耕地保护责任制。

(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员，做到形式多样，注重效果。

(三)开展国土资源综合巡查工作，包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查，形成日常化、制度化工作机制。

(四)积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地，及时办理审查报批手续。

一年来，我所的国土资源管理工作虽然取得了一些成绩，但还存在着许多的困难和问题。主要表现在由于人员偏少，缺少交通工具和办公经费等原因，国土资源执法监察方面存在很大难度，自身的执法力度还不够大，部门之间的支持配合不够协调。在今后的工作中我们要积极争取，逐步克服，不断加强，力争把各方面的工作做好，全面完成国土资源管理的各项工作任务。

年中工作总结会议讲话稿 篇6

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!根据安排，我主要就社区卫生、卫生宣传、目标管理、卫生学会协会等工作开展情况作一简要发言。

一、社区卫生服务体系日益完善，居民健康水平不断提高

今年的社区卫生工作我们重在加强内涵建设，第一是重新对社区卫生服务机构的设置进行了规划，到20xx年力建2个中心4个站，覆盖南城常住人口与流动人口18万人;第二是争取县委县政府支持于今年3月份召开了社区卫生体系建设会，与发改委、财政局、劳动局、国土局、建设局等一委四局联合下发了《关于进一步完善社区卫生服务体系建设的实施意见》，将人平5元的补助标准列入财政预算，制定了一系列如起付线低调至200元，报销比例提高10%等优惠政策;第三是加大了社区卫生服务宣传力度，今年在南城、梧桐梁、新南等社区卫生服务机构所辖社区、小区开展了义诊、免费体检多人次，设立固定的健康教育宣传栏4个;第四是各社区卫生服务机构按照“十统一”标准，统一规范制作了社区卫生的标识、标牌、制度、职责、科室标牌及形象墙，构建打造了温馨和谐的服务环境;第五是加强人员培训及提高服务质量，在已确定的培训名额上，我们还积极向市卫生局争取增加了人员培训名额，力争每万人有2—3名全科医生、1：1比例全科护士的人才结构早日实现，同时建立了高血压、冠心病、糖尿病、脑卒中等慢性病干预网络，并减免各种医疗服务费2万多元。

二、卫生宣传蓬勃开展，医患关系日趋和谐

医疗卫生具有开放性、大众性、敏感性等特点，需要与媒体进行有效沟通，当前医疗纠纷不断增加的原因固然有我们的医疗质量不高、医院设备不足、服务态度欠差等问题，但是与我们的宣传主动性不够、媒体负面报道过多也也有很大关系，所以今年我们将全县卫生宣传工作纳入了全年卫生工作目标管理，一是要求紧扣中心、对接热点、加强对卫生宣传的领导;二是要与新闻媒体联手，加强正面舆论引导，通过多宣传先进人物、工作经验和正面个案减少社会负面报道造成的不良影响。通过各级对卫生宣传工作的重视，今年的卫生新闻报道硕果累累，截止目前，我县卫生系统新闻上省级报刊4篇，上市级媒体22篇，其中日报15篇、晚报3篇，被县委县政府转发的报道9篇，上达县门户网站26篇，我们宣传的先进人物执法大队副队长乔盛政、疾控中心唐杰分别都受到县委县政府、市委市政府表彰，5月份有患者到县妇幼保健院闹事一案，我们通过媒体的正面宣传，正百姓视听为该院挽回损失5万元，我们还与宣传部联手，将欲借助媒体达个人私利的《中华新闻报》四川记者站的记者蒋永辉予以了处理核实，后证实该记者无任何采访资质，现此人正在处理当中，由此可见，卫生宣传阵地我们不去占领，正义的一方不去占领，就势必会被别有用心的人被邪恶的一方去占领，这也势必给我们的工作带来巨大的障碍与阻力。

三、目标管理有序进行，全年任务稳步推进

今年市委市政府县委县政府下达给我局的业务目标中，新农合参保农民1011040人，参合率达98。5%，已全面完成参合任务，资金使用率要年底才能统计出;公卫体系建设上，县疾控中心通过了全省计量认证，职业健康体检机构认证，职业卫生技术服务资质认证，县医院传染病区工程已竣工验收，门诊医技大楼6月份已奠基动工，这两个项目的推进和建设对完善公卫体系，防控重大疾控打下了坚实的基础;妇幼机构已全面启动“降消”项目，医疗质量管理也显著提高。在重点工作目标上，我县城市社区卫生服务已覆盖80%的社区，11万人口，重点人群建档率已达80%已上。截止目前，80%以上全面完成了市县下达的目标任务，今年我们还下发了对全县卫生系统各个单位的目标管理考核办法，成立了以曾局长为组长的考核领导小组，主要考核各单位疾控、妇幼、中医、卫生执法、综合治理、廉政建设、卫生宣传等工作的落实情况，今年将评出目标管理先进奖10个，其中一等奖2名，二等奖3名，三等奖5名，九十月份我们将对各考核单位进行一次督查，并作为年终考核的重要依据，请各单位负责人务必将目标管理工作作为你单位工作的大事来抓，抓好抓落实。

四、卫生学协会职能优化，活动开展成效显著

去年，我们的卫生学协会受到了市上的表彰，今年的卫生学会协会我们立足于学协会的社会团体本质，通过开展形式多样的活动来深化学协会的内涵，彰显学协会的功能，发挥学协会的作用，一是强化组织建设，规范学协会管理，明确了分管领导，配备了专兼职人员，对XX年年度全县学协会先进集体和优秀会员进行了表彰，对论文作者给予了奖励;二是积极开展卫生下乡及科普宣传活动，今上半年组织了卫生下乡及科普宣传医疗队6支，深入全县6个乡镇进行了宣传，义诊2500人次，捐赠药品价值多元，同时组织开展了县级医疗卫生单位对乡镇卫生院的对口支援，搞好送医、送药、送技术、送设备“四送”活动及大手拉小手的健康授课和学生扶贫活动;三是大力开展学术活动，上半年，县疾控中心、县医院、县中医院、县妇幼保健院分别组织开展了狂犬病防治、内科、中医、妇产科等学术活动共4次，6月县卫生学会及县农村卫生协会还邀请了广州医学院公共卫生与全科医学院院长、硕士研究生导师王家骥教授到我县讲课，王教授通过对卫生改革的背景、思路、措施、成效等方面的全面介绍，全方位展望了新形势下卫生改革与发展的前景，该讲座对于提高卫生干部管理水平，开阔政策视野，拓展工作思路，推动全县卫生事业改革与发展起了积极的促进作用。

以上成绩的取得与局党组主要领导的支持、领导分不开，与在座的广大卫生干部的努力工作分不开，在此，我表示衷心感谢，下面，我谈一下存在的问题。

一、社区卫生服务观念转变不够，工作需进一步加强

第一是部分居民对社区卫生服务的认识不够，小病大治、轻病重治、需求大于需要的状况普遍存在;个别领导、个别部门对城市社区卫生服务的目的、宗旨和利民性不能完全认识，从而在资金投入、政策制定及工作开展上不能给予充分鼓励与支持，不能正确地对待社区卫生服务工作，更有个别服务机构以为搞社区卫生就是捞钱，就是获取财政拨付的资金，在此，我必须重申，趁早打消这种错误的念头，年终我们将按照社区卫生工作的12项基本职能予以督查和验收，一旦发现了资金没有用在应用的地方，服务职能没有履行，我们将摘掉你们的牌子，追究相关人的责任，决不含糊，以上这些不能及时转变的观念在很大程度上制约了社区卫生工作的可持续发展;第二是政府对社区卫生投入不足，投入不足就势必造成社区卫生服务先天不足，后天失养的局面，工作人员也就不能完全下沉到服务中去，从而阻碍社区卫生工作的进一步发展;第三是相关配套政策不到位，尽管县委县政府已召开多次会议，各部门也联合下发了多个文件，但在具体执行当中，由于利益保护等原因，已建立的政策尚未完全得到兑现，政策，文件、会议形同虚设;第四是人才培养机制不完善，XX年转型后，我们通过培训并取得证的仅有5名全科医生，7名社区护士，这与要求相差很大，同时因为政策原因，我们与通川区虽一河之隔，但仍未纳入全省体系建设，所以就培训力度、资金的支持力度上与纳入体系建设的服务机构都有很大差距。

二、卫生宣传重视不够，宣传体系尚未完全建立

虽然我们的卫生宣传工作经历了一个从无到有、从少到多的阶段，已经一步步走向了良性发展的轨道，但是在个别领导的心中，仍将卫生宣传工作当作一个务虚的工作，一个可有可无的工作，一年下来，没有开过一次会，没有研究过一次相关工作的单位是存在的，重视宣传，重视人文，重视报道的氛围未能完全形成。其实宣传工作在一定程度上就是悬在我们头上的达摩克利斯剑，成也宣传，败也宣传，我们的喉舌，我们的阵地必须要由我们自已去把握，去驾驭，为此我们要虚功实做，做出成绩，让宣传工作为我们营造良好的外部舆论环境，成为我们不断改进完善工作的助推器。

三、目标管理工作推进不够，拖沓应付时有存在

目标管理工作曾有一段历史的空白，这是有种种原因的，但是在目前的形势和环境下，不搞目标管理是不行的，市卫生局对我们县卫生局有目标考核，市委市政府对我们有目标考核，县委县政府对我们也有目标考核。我不能说考核是绝对科学和合理，是唯一检验我们工作的方式和途径，但相对而言，却是推进我们工作最好最合适的方式，是增强我们工作自觉性主动性的必然要求，是确保我们各方面工作落到实处的有力措施，有了考核，才有竞争，有了竞争才有活力，在我们的督查中，我们发现有些单位将目标管理当作了应付，平时对目标管理未能及时的进行分析与研究，平时不抓好抓落实，临到了时才抱佛脚。同志们，考核的目的就是为了更好的工作，既是任务，更是责任，思想上决不能将之当作一种可有可无的事情听之任之。我们将如何来对待你们对目标管理工作的重视，43号文件上已说得很明确，这里我不再重复赘述。

四、学协会职能定位不够，活动开展缺少生机

学协会主要职能是服务、宣传、教育、协管、活动和维权，但目前，多数成员单位职能定位不清，在思想认识上，认为学协会就是单纯地开展或参与几次学术活动，忽视了日常的宣传、教育、维权和科技推广职能;在学术活动开展上，重医疗业务轻预防保健，重专业技术轻行政管理，没能形成多角度全方位生机勃勃的良好局面;在成果转化上，重视学术交流，论文撰写，忽视科技成果的转化应用;同时，没有完全建立学习制度，没有按要求每月开展一次业务学习活动，曾局长在6月份的专家授课上已经明确，每月一次的业务学习，轮流交流学习经验的活动必须搞下去，你们究竟按时开展没有，开展的深度广度有多大，是否达到了预期的效果，有多少单位将之视为了耳边风，你们自已心里清楚;三级医师查房制度、会诊制度、疑难、死亡病例讨论制度等执行不力，撰写论文质量不高甚至有抄袭行为。这些存在的种种问题都需要我们去认真反思并加以改进。