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答案

A

解析

A，由秦汉至宋元，地方的行政制度逐渐完善，中央集权不断加强，比如郡县、道、路到行省。
B项国家权力不存在转移的问题，只能君主权利不断地加强；
C宰相退出权力中心是明以后的事，而且元代还涉及一个宰相权力反弹的问题
D世卿世禄被打破早在春秋战国就开始了（各国的变法等）

扩展知识

秦是短命的，它的制度被汉继承并发扬光大。汉前期，关中地区实行郡县制，其它地方实行诸侯国制，可以说地方即是国中国。到汉武帝时，逐渐的削弱地方诸侯（靠的是推恩令），但是一直到东汉末年，地方首脑们（牧、刺史、太守等）的权力还是很大，以致在曝发黄巾之乱后，形成尾大不掉之式。经过三国的动乱后，国家统一为晋，晋又大力封王，这些王不久之后又起兵造反，造成天下大乱，少数民族趁机入侵中原（即五胡乱华）。经过长达400多年的动乱之后，国家又统一至随，随朝总结经验，制定了一系列制度，防止发生这种动乱，可惜随也短命，它的制度又被唐继承并发展着。到唐时，已由汉朝的十三个州，划分成两百多个了，到宋时，进一步的细分。在宋时，太祖、太宗不遗余力的削弱地方权力和实力，防止它们在次做乱。（可惜，地方政府太弱了，就给了辽、西夏、金、蒙等少数民族入侵提供了便利）到了元时期，创立了行省制度，省长（巡府大人）只管政，不管军，并且政里面有些税、监察等权力也不归它管，这样就进一步的削弱了地方政府的权力。行省一直沿用至今，并不断完善着。