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答案

1、城市建设资金缺口大，欠帐多，严重制约着城市的发展。据统计，近三来，我市用于城市设施建设的资金达7200多万元，而财政投入资金2260万元，资金缺口大，欠帐多，资金不足已经成为制约城建事业发展的“瓶颈”。其原因主要是市场观念淡薄，上级政策没有用足用好用活，存在着“等、靠、要”的思想倾向。近年来，在老城改造中，虽然采取“以路带房，以房补路，配套建设，综合开发”等办法筹措资金，但从总体上看，筹资的渠道不宽、办法不活。

2、配套建设跟不上，生态环境差，服务功能不完善。由于城市土地珍贵，所以惜土如金，见缝插房，舍不得拿出土地搞环境绿化和公用设施建设，这种情况在城市中心区的黄金地带表现尤为突出。一方面，城市绿地太少，“绿意”不浓，缺乏现代气息；另一方面，公用设施太少，服务功能不健全，这已成为城市健康发展的突出问题。

3、城市建筑形式单一，缺乏文化品味和现代气息，历史文化名城的特色没有在城市建设中体现出来。在城市建设中，如何体现历史文化名城特色，做到历史风貌与现代文明和谐统一，是摆在我市城市建设面前的一个新课题。

4、城市规划、城市建设与城市运行三个阶段之间的管理脱节。盲目开发、违背规划、不考虑运行服务的现象时有发生。表现在城市建设有脱离实际“大干快上”、急功近利追求“政绩”的现象，结果带来了至今难以纠正的损失，这方面的教训也是深刻的，群众对此怨声载道，牢骚满腹。例如，钧陶城的开发与建设即属此类情形。

5、近几年来，由于乡镇企业飞速发展，原城市规划严重滞后，同时又没有及时制订出控制性规划，使得乱占乱建的现象比较严重，这种现象在城乡结合部尤为突出。