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答案

B
 解析

根据《中国秘书》第一章政务文书，指示，是指上级领导机关根据宪法、法律、法令以及有关决定、命令等，对下级机关部署工作，阐明工作活动的指导原则，提出基本要求，指出方法步骤的指导性下行公文。因此，选择B选项。

扩展 知识

A项：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第三款，命令，适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。A项不符合题意，不当选。

C项：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十二款，批复，适用于答复下级机关请示事项。C项不符合题意，不当选。

D项：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十四款，函，适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。D项不符合题意，不当选。